Ohjeita rakentajalle

Kunnan rakennusvalvontaviranomainen suorittaa seuraavat rakennusluvassa määrätyt ja rakennuslupamaksuun sisältyvät viranomaistarkastukset:

• aloituskokous (vaativat rakennukset)
• paikan ja korkeusaseman merkitseminen
• hormikatselmus
• rakennekatselmus
• loppukatselmus

Viranomaistarkastukset on tilattava vähintään viikkoa ennen arvioitua tarkastusajankohtaa.

Muista rakennuttajan pyytämistä viranomaistarkastuksista ja -lausunnoista peritään maksu kulloinkin voimassa olevan, kunnanvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti.

Tutustu Jämijärven kunnassa noudatettavaan rakennusjärjestykseen. Rakennusjärjestyksen määräyksiä noudatetaan lakien ja asetusten sekä muita maan käyttämistä ja rakentamista koskevien säännösten ja määräysten lisäksi. Rakennusjärjestystä noudatetaan, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa ei ole asiasta toisin määrätty.

Rakennuslupa tarvitaan

• rakennuksen rakentamiseen
• sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen
• rakennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen
• rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten (mm. loma-asunnon käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen)

1.1.2025 alkaen uuden rakennuksen rakentaminen edellyttää rakennuslupaa, mikäli kyseessä on

• asuinrakennus 
• kooltaan vähintään 30 neliömetrin tai 120 kuutiometrin suuruinen talousrakennus 
• kooltaan vähintään 50 neliömetrin suuruinen katos 
• yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi luonnollista henkilöä 
• vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu 
• vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite 
• energiakaivo 
• erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle. 
• Muiden kuin edellä mainittujen rakennushankkeiden osalta kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, ettei lupaa tarvita, jos hanke on vähäinen.
• Rakentamisluvan käsittelylle on säädetty määräaika. Rakentamislupahakemus on käsiteltävä kolmen kuukauden kuluessa.
• Suunnittelutehtävän vaativuudeltaan poikkeuksellisen ja erityisen vaativan rakentamishankkeen rakentamislupahakemus sekä puhtaan siirtymän sijoittamislupahakemus on kuitenkin ratkaistava kuuden kuukauden kuluessa.

• Selvitys rakennuspaikan hallintaoikeudesta (kiinteistörekisteriote, lainhuutotodistus, kauppakirja tai vuokrasopimus)
• Pääpiirrustukset (asemapiirrustus, pohjapiirrustus, leikkauspiirrustus ja julkisivupiirrustus)
• Ote peruskartasta (haja-asutusalueelle rakennettaessa rakennuspaikka merkitään näkyvästi)
• Ote asema-, ranta- asema- tai rantayleiskaavasta (rakennuspaikka merkittynä näkyvästi)
• Selvitykseen kuuluvat myös energiatodistus ja tasauslaskema. Energiatodistusta ei kuitenkaan vaadita esimerkiksi alle 50m² kokoisille rakennuksille tai loma-asumiseen tarkoitetulle rakennukselle, jota ei käytetä majoituselinkeinon harjoittamiseen. Tarkempi lista poikkeuksista löytyy laista rakennuksen energiatodistuksesta 3 §:stä.
• Rakennushankeilmoitus
• Mahdollinen poikkeuslupapäätös
• Rakennustyön vastaavan työnjohtajan hakemus
• Kvv-työnjohtajan hakemus (kunnallinen vesi- ja viemäröinti)
• IV-työnjohtajan hakemus (ilmanvaihtolaitteet)
  • asuinrakennukset, vaativat vapaa-ajan asunnot ja suuret rakennuskohteet
  • Hyväksyntää koskee soveltuvin osin, mitä vastaavasta työnjohtajasta säädetään.
• Asiantuntijan laatima selvitys ja suunnitelma jätevesien käsittelystä
• Naapurien kuuleminen/suostumus

Toimenpidelupa tarvitaan

• sellaisten rakennelmien ja laitosten, kuten maston, säiliön ja piipun pystyttämiseen, joiden osalta lupa-asian ratkaiseminen ei kaikilta osin edellytä rakentamisessa muutoin tarvittavaa ohjausta
• sellaisen rakennelman tai laitoksen pystyttämiseen ja sijoittamiseen, jota ei pidetä rakennuksena, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön tai kaupunki- tai maisemakuvaan
• rakennuksen ulkoasua, julkisivua muuttavaan toimenpiteeseen kaava-alueilla (haja-asutusalueilla toimenpideilmoitus)
• asuinrakennuksen huoneistojärjestelyihin
• jätevesijärjestelmän rakentamiseen
• maalämpöjärjestelmän rakentamiseen

Ilmoitusmenettely koskee merkitykseltään vähäistä rakentamista. Ilmoituksella hoidettavat asiat on määritelty tarkemmin kunnan rakennusjärjestyksessä.

Rakennuksen tai sen osan purkamiseen asemakaava-alueella haetaan rakennusvalvonnalta purkamislupa. Lupa tarvitaan myös asemakaava-alueen ulkopuolella, jos alueella on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jos yleiskaavassa niin määrätään. Purkamisluvan voi hakea erikseen tai rakennusluvan yhteydessä.

Hakemukseen tulee liittää Lupapiste-palvelussa

• asemapiirustus
• valokuvat purettavista rakennuksista
• mahdollinen valtakirja tai valtuutus Lupapisteessä
• erillinen purkujäteselvitys

Maa-alueen omistajan tai haltijan on haettava maisematyölupa maisemaa muuttavaan maanrakennustyöhön, puiden kaatamiseen ja vastaaviin toimiin asemakaava-alueella. Yleiskaava-alueella maisematyölupa on haettava, jos yleiskaavassa niin määrätään. Vaikutuksiltaan vähäiseen työhön ei tarvita lupaa.

Maisematyölupaa edellyttävät oleelliset maisemaa muuttavat maanrakennustyöt ja puunkaadot asemakaava-alueella ellei toimenpide ole hyväksytyn rakentamisluvan mukainen, tai niin vähäinen ettei lupakynnys ylity.
Hankkeen vähäisyyden ja luvantarpeen arvioi päättävä viranomainen, johon tulee ottaa yhteyttä ennen toimenpiteen suorittamista. Lupaa puunkaatoon ei yleensä tarvita, mikäli on kysymys vähäisestä puunkaadosta.

• 1.1.2025 on astunut voimaan uusi rakentamislaki. Samalla suunnittelutarveratkaisukäsittely on päättynyt. Jatkossa sijoittamisen edellytykset suunnittelutarvealueella ratkaistaan rakentamisluvan yhteydessä tai erillisessä sijoittamisluvassa. Neuvontaa tarjotaan Lupapisteessä.
• Hakija voi hakea erillistä sijoittamislupaa, jossa ratkaistaan rakentamislain 44 – 46 § mukaisten sijoittamisen edellytysten olemassaolo ennen rakentamislupaa. Päätöksen sijoittamisluvasta tekee kunnanhallitus. Erillisen sijoittamisluvan osana voidaan samalla ratkaista poikkeaminen rakennuspaikan koosta, rakennusoikeudesta, kaavamääräyksestä ja muista näihin verrattavissa olevista poikkeamisista sekä rannan suunnittelutarpeesta (rakentamislaki 57 §, alueidenkäyttölaki 72 §).
• Erillisen sijoittamislupapäätöksen hakeminen voi olla hyödyllistä, jos sijoittamisen edellytysten täyttyminen on epäselvää ja rakennuspaikan soveltuvuus halutaan varmistaa ennen lopullisten piirustusten laatimista. Neuvoa sopivan hakemustyypin valintaan annetaan Lupapisteessä.
• Sijoittamislupaa haetaan Lupapisteessä. Sijoittamislupahakemukseen on liitettävä
  • asemapiirrosohjeen mukainen asemapiirros (katso alta)
  • tiedot rakennuskohteen koosta ja julkisivusta (havainnekuva tai julkisivuluonnos)
  • selvitys ajoyhteyden järjestämisestä rakennuspaikalle
  • selvitys vedensaannin ja viemäröinnin järjestämisestä ja, mikäli liitytään kunnallistekniikkaan, tieto mistä rakennuksen on siihen tarkoitus liittyä
• Hakija voi liittää hakemukseen selvityksen naapureiden kuulemisesta. Selvitykseksi hyväksytään Lomake-sivulta täytetty ”naapurin kuuleminen lomake” tai Lupapisteen kautta suoritettu sähköinen kuuleminen.
  Tarvittaessa kunta täydentää kuulemisen. Kunnan suorittamasta naapurien kuulemisesta peritään taksan mukainen maksu.

Ellei rakennustyötä ole aloitettu kolmessa vuodessa tai saatettu loppuun viiden vuoden kuluessa siitä, kun lupa on saanut lainvoiman, lupa on rauennut.
Muuta toimenpidettä koskeva lupa on tai viranomaishyväksyntä on rauennut, ellei toimenpidettä ole suoritettu loppuun kolmen vuoden kuluessa.
Rakennusvalvontaviranomainen voi pidentää luvan tai hyväksynnän voimassaoloa työn aloittamista varten enintään kahdella vuodella. Työn loppuunsaattamista varten määräaikaa voi pidentää enintään kolmella vuodella kerrallaan. (MRL 143 §)

Työturvallisuuslain mukaan työturvallisuudesta huolehtiminen kuuluu aina rakennuttajalle. Tämä pätee siinäkin tapauksessa, kun kyseessä on kerran elämässä rakennettava pientalo. Siksi rakennusprojektia suunnitellessa onkin hyvä ottaa selvää rakennuttajan velvollisuuksista.

Rakennuttajan tulee nimetä rakennushankkeeseen turvallisuusvastaava sekä päätoteuttaja, joilla tulee olla riittävä pätevyys kyseiseen tehtävään. Mikäli rakennustyömaalle ei ole nimetty päätoteuttajaa, vastaa rakennuttaja myös päätoteuttajalle kuuluvista velvollisuuksista. Rakennuttaja vastaa myös rakennushankkeen suunnittelusta, valmistelusta sekä tarvittavien asiakirjojen laadinnasta ja niiden seurannasta. Tarkemmin rakennuttajan velvollisuudet on eritelty valtioneuvoston asetuksessa rakennustyön turvallisuudesta.

Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa.

Huom! Maksu määräytyy niiden maksujen mukaan, jotka ovat voimassa lupapäätöksen tekemispäivänä tai viranomaistehtävän suorittamishetkellä. Kumottavaa taksaa sovelletaan kuitenkin niihin lupapäätöksiin, joiden hakemukset on jätetty vireille ennen 1.1.2025.

Lupapiste on palvelu, joka kokoaa kunnan viranomaisen, rakentajan, suunnittelijan ja muut rakentamisen ammattilaiset yhteen osoitteeseen ja pitää kaikki hankkeen osapuolet tietoisina hankkeen etenemisestä. Hakemusten käsittely ja lupa-asiointi on sujuvampaa, kun tarvittavat tiedot ovat heti mukana, eikä paperisia hakemuksia ja asiakirjoja tarvitse toimittaa erikseen eri toimijoille.

Palveluun rekisteröidytään pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella ensimmäisen käyttökerran yhteydessä. Palvelun käyttö on maksutonta. Luvanhakijaorganisaatiot voivat kuitenkin rekisteröidä käyttöönsä maksullisen Yritystilin sisäistä hankehallintaa varten.

1. Rekisteröidy palveluun ensimmäisen käyttökerran yhteydessä ja kirjaudu tämän jälkeen sisään sähköpostiosoitteella sekä salasanalla.
2. Hakemuksen tai kyselyn luominen: Valitse hankkeesi sijainti ja päätoimenpide. Tämän jälkeen pääset joko tekemään kyselyn hankkeeseen liittyen tai luomaan hakemuksen aiempien valintojesi pohjalta.
3. Kutsu tarpeelliset tahot mukaan hankkeelle ”Osapuolet”-välilehdeltä. Kun henkilöt ovat hyväksyneet hankekutsun, voidaan heidän tietonsa valita mukaan hakemukselle ja täten säästytään turhalta näpyttelyltä. Huomiothan, että mikäli hankkeellesi vaaditaan pääsuunnittelija, vastaa hän pääsääntöisesti hankkeen edistämisestä ja viranomaiskommunikaatiosta Lupapisteessä.
4. Tallenna hankkeelle siihen liittyvät tiedot ja dokumentit yhdessä muiden osapuolten kanssa. Kaikki kirjoittamasi tiedot tallentuvat automaattisesti hakemukselle ja voit jatkaa sen täydentämistä sinulle sopivana ajankohtana.
5. Kysy tarvittaessa neuvoa viranomaiselta hankekohtaisen ”Viestit”-ikkunan kautta.
6. Jätä hakemus eteenpäin viranomaiselle ”Hakemuksen jättäminen” -välilehdeltä.